(十七)“太陽能電池片廢料的處理”與“鉆探機用鉆桿”的歸類專輯
時間: 2013-08-20
【編者按】
  “太陽能電池片廢料的處理”一文談到了兩個問題,一是歸類的問題,二是如何監管。
  — 歸類的問題:
  從文章提供的信息來看,“太陽能電池片廢料”的歸類,似乎有2804619011、2804619091以及38.18、3825.6900的選擇。
  — 監管問題:
  環保部《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》的商品編碼為2804619011、2804619091,固體廢物進口許可證名稱為“多晶硅廢碎料”和“其他硅廢碎料”。
  眾所周知,我國對進出口商品的管制,早已由各主管部門發文列出商品名稱,過度到歸集在稅則稅目里形成“稅則語言”,供口岸監管部門執行。因此,正確理解運用這種“稅則語言”已經成為進出口商品管理法制建設的標志了。
  根據海關稅則定義,2804的范圍適用于“經摻雜用于電子工業的化學元素,如果拉制后未經加工或呈圓筒形、棒形”的“硅”。那么環保部公告所指的“硅廢料”只能是符合稅則定義的要求的“未經加工”、“圓筒形、棒形”的“硅”的“廢料”
  現在假設一下,上述狀態的“硅廢料”似乎不是環保部要管理“硅廢料”的全部本意或者主要本意。
  或許環保部還想對“在空的硅片的基礎上通過擴散、外延、氧化、涂層、光刻等化學方法制成半導體芯片過程中產生的報廢品”加強監管。
  那么符合這種描述的“硅廢料”應該歸到哪個稅號?大家應該有所明白。而且公告似乎還要進一步列明范圍。
  但是,從法理上講,環保部沒有表示出上述假設的情況。因此,大家只有在正確把握稅則稅號、商品范圍及監管條件的前提下,與環保部門加強溝通,才能既保證執法的公正性,又達到各項管理的目標。
  這或許是本文引起大家思考、運用并敬畏“稅則語言”的地方。


                     【注:本欄目刊登的文章僅代表作者個人觀點,并不代表本網站觀點?!?br />

  
太陽能電池片廢料的處理?。?b>李寶龍)

  前一陣時間的轟轟烈烈光伏雙反落下帷幕了,本文試對雙反的核心產品,太陽能電池片從歸類和價格角度加以討論,闡述其生產,加工以及廢料處理產生的影響。

             

  太陽電池是一種對光有響應并能將光能轉換成電力的器件。能產生光伏效應的材料有許多種,如:單晶硅,多晶硅,砷化鎵等。它們的發電原理基本相同, 單晶硅太陽能的光電轉換效率最高的達到24%,這是目前所有種類的太陽能電池中光電轉換效率最高的。
  讓我們看看我們當時被雙反的太陽能電池板的組成結構
  1. 鋼化玻璃 2.太陽能電池封裝膠膜(EVA)3.電池片4.背板 5.鋁合金保護6. 接線盒 7.硅膠密封
  這里面成本最高的就是電池片,中國一線大廠電池片加工成本約在$0.13~0.16/W,考量單硅晶圓片成本,電池片最低成本也在$0.3/W以上,若計算上我國的出口退稅,成本多在$0.5/W之內,而歐洲制電池片在歐洲加工成組件后,成本約在$0.8/W以上,這就是成本差距。我們的貨賣過去,他們就關門大吉了。為啥中國這么便宜呢?勞動力成本低、國家補貼,最重要的不是這兩個,是我們國家環境成本低!
  讓我們來看看生產過程吧
  首先是硅砂,又名二氧化硅或石英砂。是以石英為主要礦物成分、粒徑在 0.020mm-3.350mm 的耐火顆粒物

             

  用它來制多晶硅,硅原子以金剛石晶格形態排列成許多晶核,這些晶核長成晶面取向不同的晶粒,就結晶成多晶硅。多晶硅是高污染的項目,中國多數多晶硅企業環保不完全達標。生產多晶硅的副產品——四氯化硅是高毒物質。用于傾倒或掩埋四氯化硅的土地將變成不毛之地,草和樹都不會在這里生長。它具有潛在的極大危險,不僅有毒,還污染環境,回收成本巨大。

             

  用高純度的多晶硅在單晶爐內拉制而成單晶硅棒,它是硅的單晶體。具有基本完整的點陣結構的晶體。

             

             
  單晶硅棒多線切割,硅棒=就形成了單晶硅片,這個就是太陽能電池板的關鍵部分了

             

             

  之后要經過酸清洗、制備絨面、磷擴散、周邊刻蝕、去除背面PN+結、制作上下電極、制作減反射膜、測試分檔然后形成太陽能電池片。

             

  可能您覺得,這樣也ok呀,可是這樣做法費料,成本高,而且還有很多原料用的是硅廢料。這些硅廢料,有的是可以利用的,有的可是利用起來超污染環境的,主要分兩大類:
  一、原生型廢硅料
  原生型廢硅料是指由多晶硅從拉制單晶硅棒到制作成電子級或太陽能級硅片過程中所產生的報廢料,即多晶硅通過拉晶、切片、研磨、拋光等物理方法制成初成品過程中所產生的報廢料。這些廢料適當清洗并烘干,就可以作為原料重新回爐了。

             

  要區分這些,最大的直觀區分方法就是,要不就是和多晶硅一樣的原料狀(如上圖),要不就是碎單晶硅片,上面沒有任何顏色和圖案(就像上面那張單晶硅片的圖,只不過是碎了的)
  二、成品型廢硅料
  成品型廢硅料是指在空白硅片的基礎上通過擴散、外延、氧化、涂層、光刻等化學方法制成半導體芯片過程中產生的報廢品。國外是把這些廢料當作垃圾處理掉的!

             

  這些個東西,如果要將值得利用的部分作為原料進行回收,就特別的污染環境!處理一般會分為兩步處理:首先,將完整點的廢硅圓片經過表面處理、劃片后直接作為更小的太陽能硅片來使用。之后的所有碎料,要通過一系列化學方法,需要用氫氟酸、混合酸液等會對環境造成嚴重污染的化學品才能完成(圖片比較惡心,我就加個示意圖吧)

             

  之后做為回收原料重新回爐,并且產生很多廢渣,只能作為垃圾被處理掉。(其中又有部分是不經處理排放了的)
  歸類與控制
  環保部于2011年3月11日發布了《進口硅廢碎料環境保護管理規定》(環境保護部公告2011 年第23 號),其適用范圍列入《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》的商品編碼為2804619011、2804619091的硅廢料,2804.6190項下的硅廢料當然是上述“原生型廢硅料”,需要批《固體廢物進口許可證》,“P”證,名稱為“多晶硅廢碎料”和“其他硅廢碎料”。且進口的企業僅包括以下兩類:(一)電子級單晶硅產品生產企業(半導體材料制造企業);(二)晶體硅太陽能光伏企業。
  所以我們審核時首先看其進口的是不是“原生型廢硅料”,如果是“成品型廢硅料”一律歸入3825.6900禁止進口,不能聽信企業稱還可利用,申請歸入38.18項下,其必然不能按原用途使用,一定是將成品型廢硅料破碎、剝離、分揀、清洗,進行一系列嚴重污染環境的操作!

              

  上圖中那個是符合規定可以進口的呢? 只有中間那一種!
  至此大家明白了,我們為什么比歐盟生產的太陽能電池板便宜了吧,恐怕省下的錢連付出的環境成本十分之一還不到呢,我個人真心支持中國光伏產業提價,讓一個使用廢料的小企業倒下去,確保一片地區的環境好起來!
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淺析鉆探機用鉆桿的歸類陳征科

  專用于鉆探機的鉆桿是機電商品零件的經典歸類難題之一,其究竟應按機器零件還是材質歸類,以及注釋條文中另外出現的鉆鋼、鉆管與鉆桿的關系至今仍存有爭議。同時因相關注釋條文的繁雜,一些歸類工作者也嘗試借助《稅則》與《注釋》之外的體系,如國家標準等作為對該類商品歸類的依據。當然筆者認為商品歸類的根本依據還是注釋條文,鉆探機用鉆桿也毫不例外,其歸類在《協調制度》里完全有據可循,在此闡明供各位參考。
  鉆探機用鉆桿常為鋼鐵制,用于給鉆頭傳遞動力,其空心孔道可將各種液體輸送至鉆頭,關于該商品歸類目前主要存在三種意見:
  一種觀點認為其應按鉆探機用零件歸入84.31,其依據在于根據84.31品目注釋:“本品目包括:……四、旋轉式或撞擊式鉆井機用的回轉工作臺、旋轉座、方鉆桿、凱氏推進器、工具接頭、鉆環、鉆桿、鉆管導架、限動環、星形滾筒、拼合可換襯套、梁、旋轉管筒以及鉆用震擊器?!?,作為該品目注釋列名的商品,鉆桿應歸入84.31。
  另一種觀點認為根據第十六類類注一:“本類不包括:……(八)鉆管(品目73.04);”以及84.31注釋的排除條款:“本品目也不包括:……(三)空心鉆桿(品目72.28)。(四)套管、管道及鉆管(品目73.04至73.06)?!?,鑒于排除條款中被排除對象往往優先于排除主體適用,所以應優先歸入72.28或73.04,而不是84.31。
  此外,還有一種觀點認為根據82.07注釋:“本品目還包括用于品目84.30的鑿巖機或鉆探機的工具?!?,且84.31注釋的排除條款也顯示該品目不包括:“(七)鑿巖鉆頭及鑿尖、鉆探用鉆頭、螺旋鉆頭及類似的鑿巖或地面鉆孔工具(品目82.07)?!?,所以該商品應按照鉆探機用可互換工具歸入82.07。
  一般來說當存在一個商品看上去符合多個不同稅目描述的時候,在使用總規則三之前,我們總是會去尋找各種排除條款以確定諸候選稅目的優先適用順序,比如當分體式空調用的連接管,既符合第十五類關于管的定義,同時又屬于84.15產品零件的時候,由于第十五類類注一(六)排除了第十六類物品,所以分體式空調用連接管應優先歸入84.15而非第十五類,而除上述第一種觀點以外,觀點二和觀點三均建立在相應的排除條款之上,這么看來似乎就應優先考慮將鉆桿按材質歸入第十五類了。
  不過,如果84.31注釋既包括了“鉆桿”,又排除了“空心鉆桿”和“鉆管”,那么從邏輯上看這里的“鉆桿”和“空心鉆桿”或“鉆管”就勢必不是相同的東西,于是就很容易讓人想當然地認為84.31注釋中包含的鉆桿指的是“實心鉆桿”。奇怪的是,如果考慮到鉆探機的工作原理,用于向鉆頭傳遞動力的實心鉆桿其實是極為罕見的,這不得不又讓人懷疑72.28下的空心鉆鋼和73.04的鉆管所指代商品的具體范圍。
  從第七十二章注釋一(十五)關于“空心鉆鋼”的定義我們了解到72.28空心鉆鋼和73.04鉆管(注意并非兩個品目所包含的所有商品)區別僅在于尺寸,盡管73.04注釋并未對該品目下的鉆管作出詳細的描述,不過72.28注釋關于空心鉆鋼的描述卻為我們帶來了驚喜:“將合金或非合金鋼小方坯中心穿孔后再軋制即得鉆鋼,其橫截面通常是圓形的、六角形的、八角形的或四邊八角形(截角正方形)的。這種鋼可以切割成小短塊,用于制歸入品目82.07的鉆頭;也可以切成五或六米長,供在遠處鉆礦時傳送動力之用。管子中心的孔道可將液體輸送到鉆頭部位,既可供潤滑用,又可減少灰塵飛揚?!?,根據上述規定,72.28下的空心鉆鋼其實指的是未制成品,只有在“切成五或六米長”之后,方能成為84.31下的鉆桿,兩者并不是空心和實心的差別,同理也適用于與72.28空心鉆鋼僅存在尺寸之別的73.04下的鉆管。
  那么82.07的鉆探機用可互換工具又應如何考慮呢?筆者認為對此有一種比較合理的解釋為,縱觀82.07下列舉的商品,我們可以發現所稱的工具通常是指直接與被加工對象接觸的那部分部件,因此對于一臺鉆探機而言,鉆頭屬于工具,但用于傳遞動力的鉆桿則不屬于。
  通過上述分析,雖然存在諸多排除條款容易讓人產生鉆桿應按材質歸類的假象,但由于84.31下的鉆桿與排除條款中的商品并不存在交集,因此其歸類并不受這些排除條款的影響,仍應按鉆探機零件歸入84.31。

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